博物馆概览

博物馆社会联系

程国锋、刘莹莹执笔

博物馆作为公共文化服务场所，是敞开门的社会服务机构，需要同行业内外打交道。凡是影响力大的优秀博物馆，往往都是既注重做强自己，又注重开放共享和交流合作。越强大的博物馆越乐于交流合作，越交流合作博物馆越强大，而合作交流就需要处理好方方面面的社会联系。

本文将博物馆要处理的社会联系分为十种， 分别是与观众、同行、国家机关、行业协会、行业公司、基金会、新闻媒体、研究机构、举办者和自己的联系。博物馆需要处理好这些联系，以便在合作交流中吸取社会各方面资源，发展壮大自己。

一、与观众的联系

二、与同行的联系

三、与国家机关的联系

四、与行业协会的联系

五、与行业公司的联系

六、与基金会的联系

七、与新闻媒体的联系

八、与研究机构的联系

九、与举办者的联系

十、对自身的定位

三、与国家机关的联系

国家机关有很多，本文主要介绍博物馆与国家领导人、博物馆与文物主管部门的关系。

习近平总书记曾在多个场合多次强调文物博物馆工作的重要性。2020 年 9 月， 习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时说：“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”2021 年 4 月，习近平总书记在广西民族博物馆考察时说：“我到地方考察，都会抽时间到博物馆走一走、看一看，目的是更好了解一个地方的历史文化沿革。”

2022 年 7 月，习近平总书记在给中国国家博物馆的老专家回信中说：“博物馆是保护和传承人类文明的重要场所，文博工作者使命光荣、责任重大。希望同志们坚持正确政治方向，坚定文化自信，深化学术研究，创新展览展示，推动文物活化利用，推进文明交流互鉴，守护好、传承好、展示好中华文明优秀成果，为发展文博事业、为建设社会主义文化强国不断作出新贡献。”国家领导人对文物博物馆工作高度重视，广大文博工作者应该牢记嘱托，感恩奋进，奋力在文博工作中干出新气象，展现新作为。

博物馆有时还承载着更深远的内涵。2012 年 11 月 29 日，习近平总书记第一次对公众阐述“中国梦”，就选择在国家博物馆参观“复兴之路”展览时。2017 年 11月 8-10 日，应中国国家主席习近平邀请，美国总统特朗普对中国进行访问。

习近平和夫人彭丽媛陪同特朗普夫妇参观故宫博物院，两国元首夫妇在故宫宝蕴楼茶叙， 共同参观故宫前三殿，观看文物修复技艺展示和珍品文物展，并欣赏京剧表演。人民网《特写：习特故宫行，一次历史和未来的对话》描述了故宫在中美元首会面和两国之间起到的重要作用：“第一次到访中国，故宫的选择实在是一招妙棋。

正如习主席所说，故宫是了解中国历史文化不可或缺的窗口。它其实有两个名字，一个名叫故宫博物院，90 岁了；一个名叫紫禁城，再过三年，整整 600 岁了。而据说特朗普是有史以来在故宫待得时间最长、走得路最多的外国元首。……在故宫，中美元首思考着中国发展的历史轨迹，也思索着中美关系在浩浩大潮中的发展轨迹。”

2022 年 7 月，适逢香港回归 25 周年，香港故宫文化博物馆建成并亮相，共展出 914 件来自北京故宫博物院的文物，有 166 件文物为国家一级文物。文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群表示，香港故宫文化博物馆的建设，是故宫所代表的中华优秀传统文化与现代化、国际化香港之间的创造性结合，是内地与香港文化文物合作的里程碑事件，是香港与内地共享中华优秀传统文化、赓续传承中华文明的创新性实践。香港故宫文化博物馆的建成，让香港市民能够零距离欣赏美轮美奂的珍贵文物，体悟中华优秀传统文化的厚重底蕴，感受当代中国发展的强劲脉搏，增强香港繁荣昌盛的文化自信。

在各类国家机关中，与博物馆关系最密切的是文物主管部门。《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》规定了国家文物主管部门负责全国博物馆监督管理工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的博物馆管理工作，县级以上地方人民政府文物主管部门负责本行政区域的博物馆监督管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责本行政区域内有关的博物馆管理工作。

简单说，就是国家文物局负责全国博物馆的监督管理工作，各省文化和旅游厅（文物局）监督管理全省的博物馆，各地市文化广电旅游体育局（文物局）监督管理全市的博物馆，各县区文化广电旅游体育局（文物局）监督管理全县区的博物馆。

文物主管部门依法负责本地区博物馆行业的政策制定、执法督察、业务指导、行政审批、组织协调、资金分配、人才培训等工作，国家文物局还负责文物出入境和博物馆的对外交流等工作。

博物馆从设立、运营、展览、活动到变更、退出等， 都需要直接与相应级别的文物主管部门打交道。文物主管部门鼓励和扶持所辖区域内博物馆的规范发展，对运营得好的博物馆予以鼓励奖励，对不规范运营的博物馆予以引导规范，维护公平的博物馆发展环境。文物主管部门可以作为本地区博物馆行业的代表，开展对外交流活动。

文物系统的各类国家支持资源，包括财政经费、业务培训、活动交流等，一般都是通过文物主管部门予以协调分配。博物馆应当保持好与上级文物主管部门的关系，取得他们对本馆发展的支持。

博物馆除了与文物主管部门有密切关系外，还需要和相关部门打交道。相关部门在这里指的是县级以上地方人民政府除文物主管部门以外的其他部门。

举例来说， 其他行业国有博物馆一般由该行业的相关主管部门管理，高校类博物馆一般由教育部门管理，科学类博物馆一般由科技部门管理，文物主管部门则负责对其进行业务指导。对非国有博物馆，民政部门负责对其进行登记管理。民政和文物主管部门是与非国有博物馆存在管理和被管理关系的政府部门，市场监督部门则不涉其中。

博物馆作为公共文化服务机构，属于人员密集场所，消防部门负责监督管理博物馆的消防安全，公安部门负责监督管理博物馆的公共安全，税务部门负责博物馆的税务管理，卫生部门负责博物馆的卫生防疫安全，等等。相关部门在各自的职责范围内都有对博物馆的管理职责，博物馆在接受各级文物主管部门管理的同时，也要接受相关部门的管理。

博物馆由以上部门管理，意味着既要接受监督，又伴随着法律、政策、平台、经费方面的保障和扶持。博物馆在接受各级文物主管部门管理的同时，大多也能得到文物主管部门的免费开放经费补助和荣誉奖励。

来源：《博物馆工作指南》